#2: Zodpovednosť za pracovný úraz

17. septembra 2018

Zatiaľ čo prvá časť článku týkajúceho sa zodpovednosti za pracovný úraz pojednáva o nespornej miere zavinenia medzi zamestnávateľom a zamestnancom, druhá časť pojednáva o spornej miere zavienia.

Úraz v pracovnoprávnom vzťahu. Foto: www.pixabay.com

 

V prípadoch pracovných úrazov, kedy má zamestnávateľ a zamestnanec rozdielny názor na mieru zodpovednosť a zavinenia na pracovnom úraze, Najvyšší súd SR Rozsudkom sp. zn. 9So/91/2009 zo dňa 28. októbra 2009 vyslovil právny záver k správnosti postupu sociálnej poisťovne v konaní o priznaní úrazových dávok.

V predchádzajúcom príspevku sme sa k otázke rozsahu miery zodpovednosti zamestnávateľa a miery zavinenia zamestnanca na vzniku pracovného úrazu zaoberali prípadmi, kedy má zamestnávateľ a zamestnanec na uvedené skutočnosti rovnaký názor (nie je to medzi nimi sporné). Ako má však postupovať organizačná zložka sociálnej poisťovne v konaní o priznaní úrazovej dávky, ak vznikne spor medzi zamestnávateľom ohľadom zodpovednosti za pracovný úraz a medzi zamestnancom ohľadom jeho zavinenia na pracovnom úraze?

Zväčša pôjde o prípady, kedy zamestnanec nesúhlasí s tým, že by sa mal svojím (protiprávnym) konaním podieľať na vzniku pracovného úrazu, resp. že sa nepodieľal až v takom rozsahu ako na základe šetrenia určil jeho zamestnávateľ. Sociálna poisťovňa ako jediný orgán, ktorý aplikuje zákon o sociálnom poistení je povinná pred vydaním rozhodnutia postupovať tak, aby presne a úplne zistila skutočný stav veci, a na ten účel obstará potrebné podklady na rozhodnutie. V zákone o sociálnom poistení sú zakotvené aj ustanovenia týkajúce sa riešenia prípadov, ak sa v konaní vyskytne otázka, o ktorej už právoplatne rozhodol iný príslušný orgán (napr. policajný zbor/súd). Organizačná zložka sociálnej poisťovne je takýmto rozhodnutím viazaná, ak ale takého rozhodnutia niet, sociálna poisťovňa si môže o takejto otázke urobiť úsudok alebo dá príslušnému orgánu podnet na začatie konania.

Práve v konaniach spornej miery zodpovednosti a zavinenia za pracovný úraz medzi zamestnancom a zamestnávateľom, kde doposiaľ nerozhodoval iný orgán, nenastáva žiadna skutočnosť, ktorá by bránila sociálnej poisťovni ako správnemu orgánu riešiť spornú otázku miery zavinenia zamestnanca a zamestnávateľa na pracovnom úraze a za tým účelom vykonať dokazovanie. Sociálna poisťovňa sa nemôže v prípadoch sporov o mieru zavinenia medzi zamestnávateľom a zamestnancom ako orgán, ktorému zákon zveril rozhodovanie o úrazových dávkach, bez opory v zákone cítiť byť viazaná názorom zamestnávateľa ako účastníka konania o miere spoluzavinenia pracovného úrazu poškodeným zamestnancom a pritom považovať názor zamestnanca ako ďalšieho účastníka konania o dávke za právne bezvýznamný. Práve naopak z jednotlivých ustanovení zákona o sociálnom poistení vyplýva, že v prípade spornosti miery zavinenia je sociálna poisťovňa povinná túto otázku skúmať a za týmto účelom vykonať náležité dokazovanie.

Správny orgán je povinný dbať na to, aby jeho rozhodnutia a konanie, ktoré im predchádzalo boli úplné, presvedčivé a vzbudzovali dôveru v spravodlivosť.

Prvú a druhú časť článku o zodpovednosti a zavinení za vznik pracovného úrazu možno zhrnúť tak, že v prípadoch, kedy miera zavinenia za pracovný úraz nie je medzi zamestnávateľom a zamestnancom sporná je sociálna poisťovňa pri rozhodovaní o priznaní nároku na úrazovú dávku viazaná mierou zodpovednosti akú určil zamestnávateľ (nemôže rozhodnúť inak). Naopak, ak nastane situácia, kedy zamestnanec nesúhlasí so zamestnávateľom určenou mierou zavinenia za vznik pracovného úrazu, je sociálna poisťovňa tým orgánom, ktorý po vykonanom dokazovaní o rozsahu miery zavinenia rozhodne (nie je viazaná názorom zamestnávateľa).

Späť na články

Tagy

Domáca výroba pálenky

20. novembra 2018 | Colné právo Legislatíva Správne právo Verejné právo

Do právneho poriadku SR bola s účinnosťou od 1. januára 2019 zapracovaná možnosť Domácej výroby pálenky fyzickými osobami. Udialo sa [...]

Viac

Spotrebná daň z minerálneho oleja pred ÚS SR

20. novembra 2018 | Colné právo Novinky

Ústavný súd SR na neverejnom zasadnutí pléna ústavného súdu SR dňa 10.10.2018, prijal na ďalšie konanie návrh o vyslovení súladu [...]

Viac

#5 Colné právo: Colný dlh a dane pri dovoze

29. októbra 2018 | Colné právo Legislatíva

V súvislosti s colným právom sa často stretávame s pojmom colný dlh, dovozné clo a vývozné clo. Význam colného práva a colníctva však [...]

Viac

Novinky

Spotrebná daň z minerálneho oleja pred ÚS SR

20. novembra 2018

# 4 Colné právo: Význam statusu Schválený hospodársky subjekt (AEO)

4. júna 2018

„Customs“ Coffee

22. mája 2018

Sme hrdí

Kategórie