Legislatíva v oblasti poľnohospodárskeho práva prechádza v druhej polovici 2017 rozsiahlymi zmenami. Zmeny sa týkajú najmä zákonov, ktoré upravujú prevod vlastníctva poľnohospodárskej pôdy, nájom poľnohospodárskych pozemkov, pozemkové úpravy a pod. V súvislosti s tým je potrebné poukázať na skutočnosť, že 01.06.2017 nadobudla účinnosť novela Ústavy SR prijatá pod č. 137/2017 Z. z., ktorá pozostáva z nasledujúcich zmien dotýkajúcich sa poľnohospodárstva:
- prišlo k doplneniu článku 20 ods. 2 Ústavy SR, ktorý v súčasnosti znie:
„Zákon ustanoví, ktorý ďalší majetok okrem majetku uvedeného v čl. 4 tejto ústavy, nevyhnutný na zabezpečovanie potrieb spoločnosti, potravinovej bezpečnosti štátu, rozvoja národného hospodárstva a verejného záujmu, môže byť iba vo vlastníctve štátu, obce, určených právnických osôb alebo určených fyzických osôb. Zákon tiež môže ustanoviť, že určité veci môžu byť iba vo vlastníctve občanov alebo právnických osôb so sídlom v Slovenskej republike.”
- prišlo k doplneniu článku 44 ods. 4 Ústavy SR, ktorý v súčasnosti znie nasledovne:
„Štát dbá o šetrné využívanie prírodných zdrojov, o ochranu poľnohospodárskej a lesnej pôdy, o ekologickú rovnováhu a o účinnú starostlivosť o životné prostredie a zabezpečuje ochranu určeným druhom voľne rastúcich rastlín a voľne žijúcich živočíchov.“
- Ústava SR bola doplnená o nový článok 44 ods. 5 Ústavy SR v nasledovnom znení:
„Poľnohospodárska pôda a lesná pôda ako neobnoviteľné prírodné zdroje požívajú osobitnú ochranu zo strany štátu a spoločnosti.“
Vyššie uvedenou zmenou sa vytvoril pre zákonodarcu priestor na obmedzenie nadobúdania poľnohospodárskej a lesnej pôdy určitými skupinami osôb, medzi ktoré je možné zaradiť aj zahraničné osoby. Dôvodová správa odôvodňuje vyššie uvedené zmeny potrebou zakotvenia „rámca ochrany pôdy pred špekulatívnym výkupom (poľnohospodárskej pôdy), ktorý by mohol mať rozsiahle negatívne následky“.
V súvislosti s vyššie uvedenou zmenou Ústavy SR sa začali pripravovať taktiež pozmenenia osobitných všeobecne záväzných právnych predpisov upravujúcich oblasť prevodu vlastníctva poľnohospodárskej a lesnej pôdy, t. j. okrem iného taktiež zákona č. 140/2014 Z. z. o nadobúdaní vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku a o zmene a doplnení neskorších zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „ZNVPP“). Zmeny príslušného zákona sa budú týkať najmä nasledovného:
- „zvýšenej ochrany“ pôdy v prospech domácich poľnohospodárov,
- vytvorenia priaznivého prostredia pre nadobúdanie poľnohospodárskej pôdy aktívnymi poľnohospodármi,
- obmedzenia nadobúdania vlastníctva poľnohospodárskej pôdy zahraničnými osobami.
Na zmenu Ústavy SR bude nadväzovať novelizácia zákona č. 140/2014 Z. z. o nadobúdaní vlastníctva poľnohospodárskeho pozemku a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
