V kontexte digitalizácie verejnej správy a snahou o automatizáciu procesov v sociálnom zabezpečení dochádza od 1. januára 2026 k zavedeniu nových oznamovacích povinností pre samostatne zárobkovo činné osoby (SZČO). Táto legislatívna zmena sa dotýka predovšetkým špecifickej skupiny osôb vykonávajúcich činnosť bez osobitného oprávnenia či licencie. Ide o široké spektrum profesií v oblasti autorskej tvorby, umeleckých výkonov alebo iných podobných činností.
Podstatou novely zákona o sociálnom poistení je transformácia doterajšieho režimu evidencie týchto SZČO na formálny systém s jasne definovanými povinnosťami. Kým v minulosti bol štát v postavení pasívneho prijímateľa dát z Finančnej správy, po novom sa zodpovednosť za deklarovanie statusu prenáša priamo na poistenca.
Zmena paradigmy: Od príjmov k statusu
Z hľadiska legislatívy je kľúčové, že od roku 2026 sa postavenie SZČO už nebude odvíjať výhradne od dosahovania určitých príjmov v rozhodujúcom období, ako tomu bolo doteraz. Nový model viaže toto postavenie buď na samotné oprávnenie na výkon činnosti, alebo na čestné vyhlásenie o výkone samostatnej zárobkovej činnosti, na ktorú sa oprávnenie nevyžaduje. Práve toto čestné vyhlásenie sa stáva základným právnym nástrojom na posúdenie vzniku, trvania a zániku poistného vzťahu.
Zákon v tejto súvislosti rozlišuje dve kategórie osôb, pre ktoré platia odlišné procesné postupy a lehoty:
- Začínajúce SZČO: Režim po 1. januári 2026
Pre osoby, ktoré začnú vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť bez oprávnenia po 1. januári 2026, prípadne ju obnovia po prerušení dlhšom ako 60 mesiacov, zavádza nová legislatíva striktný režim ohlasovania.
Oznámenie vo forme čestného vyhlásenia je potrebné podať do ôsmich dní odo dňa, keď k začatiu činnosti došlo. Povinné nemocenské a dôchodkové poistenie spravidla vzniká od prvého dňa šiesteho kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bolo čestné vyhlásenie doručené Sociálnej poisťovni. Tento časový odstup má umožniť začínajúcim subjektom stabilizovať svoju činnosť a etablovať sa v podnikateľskej sfére.
- Prechodové SZČO (Povinnosti do 1. júla 2026)
Druhou skupinou sú podnikatelia, ktorí v zárobkovej činnosti pokračujú z predchádzajúcich rokov. Pre tieto subjekty stanovil zákonodarca hraničný termín 1. júl 2026, do ktorého sú povinné doručiť príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne čestné vyhlásenie o vykonávaní činnosti.
Spôsob podania čestného vyhlásenia
Sociálna poisťovňa zavádza dva osobitné formuláre, a to čestné vyhlásenie SZČO bez oprávnenia o vykonávaní činnosti a čestné vyhlásenie SZČO bez oprávnenia o nevykonávaní činnosti. Prostredníctvom týchto formulárov SZČO oznamuje začatie, pokračovanie alebo ukončenie výkonu samostatnej zárobkovej činnosti.
Subjekty môžu čestné vyhlásenia vo forme formulárov doručiť tromi spôsobmi:
- elektronicky: cez portál slovensko.sk s využitím eID,
- poštou: na adresu príslušnej pobočky Sociálnej poisťovne,
- osobne: v podateľni príslušnej pobočky.
| Typ SZČO bez oprávnenia | Definícia skupiny | Povinnosť | Lehota na podanie | Dátum vzniku povinného nemocenského a dôchodkového poistenia | Typ formulára |
| Začínajúca SZČO bez oprávnenia | Osoba, ktorá začne vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť bez oprávnenia po 1.1.2026, alebo obnoví činnosť po prerušení dlhšom ako 60 mesiacov | Doručiť Sociálnej poisťovni oznámenie o začatí výkonu činnosti | Do 8 dní odo dňa začatia činnosti | Spravidla od prvého dňa šiesteho kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bolo čestné vyhlásenie doručené Sociálnej poisťovni | Čestné vyhlásenie SZČO bez oprávnenia o vykonávaní činnosti |
| Prechodová SZČO bez oprávnenia | Osoba, ktorá vykonávala činnosť bez oprávnenia aj pred 1.1.2026 a v činnosti pokračuje aj po 1.1.2026 | Doručiť Sociálnej poisťovni oznámenie o pokračovaní výkonu činnosti | Najneskôr do 1.7.2026 | Ak povinné poistenie už trvá, pokračuje; ak sa bude posudzovať vznik, vychádza sa z pravidiel zákona na základe doručeného vyhlásenia | Čestné vyhlásenie SZČO bez oprávnenia o vykonávaní činnosti |
| SZČO bez oprávnenia, zmena statusu | Osoba, ktorá prestane činnosť vykonávať alebo ju nevykonáva | Doručiť Sociálnej poisťovni oznámenie o nevykonávaní činnosti | Podľa situácie a pravidiel zákona, odporúčané bezodkladne po zmene | Zánik alebo prerušenie povinného poistenia sa posudzuje podľa pravidiel zákona na základe oznámenia a skutkového stavu | Čestné vyhlásenie SZČO bez oprávnenia o nevykonávaní činnosti |
Sankcie zanedbania povinnosti
Zanedbanie oznamovacej povinnosti môže viesť k uloženiu pokuty zo strany Sociálnej poisťovne. Pri posudzovaní porušenia povinnosti sa spravidla prihliada na okolnosti konkrétneho prípadu, najmä na závažnosť porušenia a jeho trvanie. Hoci cieľom novej úpravy nie je sankcionovanie poistencov, ale zabezpečenie správnych a aktuálnych údajov v systéme sociálneho poistenia, nesplnenie oznamovacej povinnosti môže mať pre SZČO nepriaznivé následky. Včasné a správne oznamovanie rozhodujúcich skutočností je preto dôležité z hľadiska právnej istoty a predchádzania zbytočným komplikáciám v komunikácii so Sociálnou poisťovňou.
Záver
Od 1. januára 2026 sa nová oznamovacia povinnosť týka najmä SZČO, ktoré vykonávajú činnosť bez osobitného oprávnenia alebo licencie, typicky autori a umelci. Podstatou je, že Sociálnej poisťovni musíte aktívne oznámiť svoj status cez príslušný formulár, či už čestným vyhlásením o vykonávaní činnosti, alebo o nevykonávaní činnosti. Ak začnete (alebo obnovíte po prerušení dlhšom ako 60 mesiacov) po 1. januári 2026, vyhlásenie treba doručiť do 8 dní od začiatku činnosti; ak v činnosti pokračujete z minulosti, najneskôr do 1. júla 2026. Nesplnenie povinnosti môže viesť k pokute a najmä k praktickým komplikáciám pri posudzovaní vášho poistenia, prípadne aj k riešeniu veci spätne. Dajte si pozor na správny formulár, dodržanie lehoty a vždy si odložte potvrdenie o doručení.
