Firmy, ktoré s európskym nariadením proti odlesňovaniu doteraz zaobchádzali ako s pravidlom, ktoré sa donekonečna odkladá, o tento predpoklad prišli. Kto dováža, spracúva alebo predáva kávu, kakao, drevo, kaučuk, palmový olej, sóju alebo hovädzí dobytok a výrobky z nich, stojí pred pevným termínom aj pred otázkou, čo z jeho sortimentu ešte spadá do pravidiel.
Európska komisia 13. júla 2026 prijala dva podzákonné akty, ktorými uzavrela balíček zjednodušení predstavený v máji. Delegovaným aktom zmenila prílohu I nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2023/1115 (EUDR), teda zoznam výrobkov, na ktoré sa nariadenie vzťahuje, a vykonávacím nariadením (EÚ) 2026/1565 prepísala technické pravidlá informačného systému. Termíny uplatňovania sa nemenia. Veľké a stredné subjekty musia mať systém náležitej starostlivosti v prevádzke od 30. decembra 2026, mikropodniky a malé podniky od 30. júna 2027. Ďalší odklad nepríde a Komisia potvrdila, že samotné nariadenie 2023/1115 znovu neotvorí.
Čo z rozsahu vypadáva a čo doň pribúda
Sedem komodít zostáva, mení sa zoznam odvodených výrobkov, a to obojsmerne. Z rozsahu vypadávajú kože a usne hovädzieho dobytka, protektorované pneumatiky, sója na siatie a časť gumových výrobkov vrátane dopravníkových pásov a sedadiel do vozidiel a lietadiel. Pribúda rozpustná instantná káva, rad derivátov palmového oleja a mrazené hovädzie jazyky. Novo zaradené výrobky podliehajú nariadeniu až od 30. decembra 2027, teda o rok neskôr než hlavný termín.
Nový rozsah však zatiaľ neplatí. Delegovaný akt prechádza dvojmesačnou kontrolou Európskeho parlamentu a Rady, ktoré ho môžu iba odmietnuť, nie meniť, a záväzným sa stane až uverejnením v Úradnom vestníku. Kto na titulok o vyňatí kože ihneď zastaví zber geolokácie a dokladov od dodávateľa, riskuje, že po prípadnej námietke ostane pár mesiacov pred termínom bez podkladov.
Čo patrí do dodávateľskej zmluvy
Samotná povinnosť sa nemení. Kto tovar prvýkrát uvádza na trh Únie alebo ho vyváža, podáva ku každej zásielke vyhlásenie o náležitej starostlivosti, teda potvrdzuje, že cez geolokáciu dohľadal pôvod komodity až po konkrétny pozemok a že tá pôda nebola odlesnená po 31. decembri 2020. Podklady k tomu vyhláseniu ale dovozca nemá. Drží ich pestovateľ alebo prvý spracovateľ na začiatku reťazca, spravidla mimo Únie. Zodpovednosť teda nesie jeden článok reťazca a dáta druhý, a tento rozostup zaceľuje jedine zmluva. Dodávateľ sa v nej musí zaviazať, že geolokáciu a doklady o legálnosti produkcie odovzdá v dohodnutom formáte a lehote, že tovar nepochádza z odlesnenej pôdy a že nahradí škodu, ak sa toto tvrdenie ukáže ako nepravdivé. Bez týchto ustanovení ostáva dovozcovi povinnosť aj riziko zablokovanej zásielky, dodávateľovi nič. Overenie a certifikácia navyše stoja peniaze skôr, než tovar prvýkrát prejde hranicou, čo patrí do ceny aj do cash flo
Informačný systém a slovenský dozor
Informačný systém na podávanie vyhlásení Komisia koncom júna 2026 znovu spustila a vykonávacie nariadenie (EÚ) 2026/1565 preň zaviedlo zjednodušený režim, najmä kratšie vyhlásenie pre malé primárne subjekty, zoskupovanie viacerých vyhlásení a pohotovostný postup pre výpadky. Kto s registráciou a testovaním čakal, má posledné mesiace vyskúšať napojenie a procesy pred ostrým termínom.
Na Slovensku dohliada na dodržiavanie EUDR Slovenská lesnícko-drevárska inšpekcia so sídlom vo Zvolene, ktorá podľa zákona č. 81/2025 Z. z. od 30. decembra 2025 vykonáva administratívne aj fyzické kontroly u subjektov vybraných podľa rizikového profilu, v sídle firmy, na colnici aj priamo u dodávateľa. Vedľa správnych pokút pribúda trestnoprávna rovina. Smernica Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2024/1203 zaväzuje Slovensko postihovať úmyselné závažné porušenie povinností podľa EUDR ako trestný čin, ak nejde o zanedbateľné množstvo. Presná hranica nezanedbateľného množstva pri týchto porušeniach zatiaľ nie je ustálená.
Čo z toho reálne plynie
Slovo zjednodušenie je v tomto prípade zavádzajúce. Z rozsahu podľa prepočtov Komisie odchádza dovoz za približne 2,5 miliardy eur ročne, pribúda však dovoz za 9,3 miliardy, predovšetkým instantná káva a deriváty palmového oleja. Rozsah sa teda neuvoľňuje, iba presúva a v peniazoch dokonca rastie. Úsporu nákladov na súlad zhruba o 75 percent, z 8,1 na 2 miliardy eur ročne, uvádza Komisia ako vlastný odhad. Najdrahšie vyjdú dve chyby. Prvou je brať dnešný rozsah za konečný a zastaviť zber dát skôr, než delegovaný akt vyjde v Úradnom vestníku. Druhou je spoľahnúť sa na nízkorizikovú krajinu pôvodu, lebo geolokácia aj vyhlásenie o náležitej starostlivosti platia rovnako pri nízkom riziku a klasifikácia krajín sa v roku 2026 nereviduje. Kto dováža niektorú zo siedmich komodít alebo výrobky z nich, má do 30. decembra 2026 postaviť fungujúci systém náležitej starostlivosti a do už uzavretých zmlúv doplniť dôkazné a dátové doložky. Slovenská lesnícko-drevárska inšpekcia kontroluje od 30. decembra 2025 a pri úmyselnom závažnom porušení sa vec nekončí pokutou.
