Vláda Slovenskej republiky schválila v utorok 17. marca 2026 rozsiahlu novelu Civilného sporového poriadku, ktorá okrem transpozície európskej smernice proti zneužívajúcim žalobám obsahuje aj zmenu pravidiel doručovania rozsudkov pre zmeškanie do elektronických schránok. Po novom sa nemajú pri doručovaní rozsudkov pre zmeškanie v určitých prípadoch uplatňovať ustanovenia osobitného predpisu o doručovaní do elektronickej schránky a pri dotknutej skupine adresátov má dostať priestor doručovanie do vlastných rúk v listinnej podobe. Tento posun sa však netýka každého, kto má aktivovanú elektronickú schránku na portáli slovensko.sk, ale len presne vymedzeného okruhu žalovaných.
Čo sa mení pri doručovaní rozsudkov
Podstatou zmeny je, že doručenie rozsudku pre zmeškanie do elektronickej schránky sa nemá vo všetkých prípadoch naďalej riadiť doterajším režimom podľa zákona o e-Governmente. Kým doteraz platí, že pri doručovaní rozhodnutia do vlastných rúk do elektronickej schránky sa uplatňuje fikcia doručenia po uplynutí 15 dňovej úložnej lehoty, navrhovaná úprava má pri rozsudkoch pre zmeškanie tento mechanizmus vylúčiť len vo vzťahu k žalovanému, ak ide o fyzickú osobu, ktorá nie je v konaní procesne zastúpená.
Novela súčasne mení samotný inštitút rozsudku pre zmeškanie. Doteraz mal súd povinnosť vydať kontumačný rozsudok, ak boli splnené zákonné podmienky. Po novom bude mať súd len možnosť, nie povinnosť, takýto rozsudok vydať. Okrem toho sa pri doručovaní rozsudkov pre zmeškanie má pri žalovanom, ktorý je fyzickou osobou bez procesného zastúpenia, uprednostniť doručovanie do vlastných rúk mimo režimu elektronickej schránky.
Ako sa ustanovenie dostalo do novely
Novelu CSP predložilo ministerstvo spravodlivosti primárne ako transpozíciu smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ o ochrane osôb zapojených do verejnej účasti pred zneužívajúcimi žalobami. Podľa verejne dostupných informácií sa ustanovenia o zmene doručovania rozsudkov pre zmeškanie do návrhu dostali v rámci medzirezortného pripomienkového konania, a to po pripomienkach ministerstva vnútra.
Presnejšie povedané, cieľom navrhovanej úpravy má byť zavedenie osobitného režimu doručovania rozsudku pre zmeškanie v prípadoch, keď je žalovanou stranou fyzická osoba bez právneho zastúpenia. Naopak, v prípade žalovaných subjektov, akými sú štát, orgány verejnej moci alebo právnické osoby, sa má zachovať súčasný spôsob doručovania prostredníctvom elektronických prostriedkov.
Čo zmena znamená v praxi
Z hľadiska civilného procesu ide o zmenu, ktorá môže pri dotknutej skupine žalovaných oslabiť doterajší dôraz na elektronické doručovanie. Slovenský právny poriadok od roku 2017 systematicky buduje režim elektronického doručovania, ktorý počíta s tým, že subjekty s aktivovanou elektronickou schránkou nesú zodpovednosť za jej pravidelnú kontrolu. Fikcia doručenia pritom nie je výnimočný mechanizmus. Pri elektronickom doručovaní do vlastných rúk sa uplatňuje po uplynutí 15 dňovej úložnej lehoty a obdobný princíp pozná aj listinné doručovanie.
Obmedzenie doterajšieho režimu elektronickej fikcie doručenia pri rozsudkoch pre zmeškanie však v praxi neznamená, že by sa fikcia doručenia zrušila úplne. Pri listinnom doručovaní do vlastných rúk sa aj naďalej uplatňuje pravidlo, podľa ktorého sa zásielka považuje za doručenú aj v prípade, že si ju adresát v stanovenej úložnej lehote neprevezme. Zmena teda spočíva skôr v tom, že pri fyzických osobách bez právneho zastúpenia sa má rozsudok pre zmeškanie doručovať do vlastných rúk v listinnej podobe, čo môže predĺžiť doručovanie a zvýšiť procesnú náročnosť oproti čisto elektronickému režimu.
V tejto súvislosti zároveň nemožno paušálne tvrdiť, že novela mení situáciu pre všetky právnické osoby, podnikateľov a všetky fyzické osoby s aktivovanou elektronickou schránkou. Pri právnických osobách, štáte a orgánoch verejnej moci sa má podľa dostupných informácií zachovať súčasný spôsob elektronického doručovania aj pri rozsudkoch pre zmeškanie.
Záver a odporúčanie
Vládou schválená novela CSP zo 17. marca 2026 mení vydanie kontumačného rozsudku z povinnosti súdu na jeho fakultatívnu možnosť a zároveň upravuje doručovanie rozsudku pre zmeškanie do elektronickej schránky. Podľa dostupných informácií sa táto zmena nemá týkať všeobecne všetkých adresátov, ale najmä žalovaných fyzických osôb bez procesného zastúpenia. Novela bola schválená vládou a bude predložená do Národnej rady SR na ďalšie legislatívne prerokovanie.
Pre právnické osoby, podnikateľov a ostatné subjekty, ktoré komunikujú s orgánmi verejnej moci elektronicky, preto naďalej platí odporúčanie pravidelne kontrolovať elektronickú schránku a preberať doručované správy. Aktuálny právny stav sa môže v priebehu legislatívneho procesu ešte zmeniť. Pre strany súdnych konaní je podstatné sledovať, v akom konečnom znení bude novela prijatá, pretože sa priamo dotýka pravidiel doručovania a lehôt na procesné úkony.
V každom prípade však platí, že ignorovanie elektronickej schránky nie je rozumná procesná stratégia. Právo patrí bdelým.
